Jegernes Interesseorganisasjons Høringsuttalelser til Viltressursloven
Jegernes Interesseorganisasjon har fulgt tett med og levert inn uttalelser til den nye Viltressursloven. I kjølvannet av den nye loven, så er det mange forskrifter som må endres i tiden fremover.
Her er det mange elementer å gripe fatt i, og det vil vi gjøre i tiden fremover og når det blir høringer på forskrifter i tilknytning til den nye Viltressursloven.
Bakgrunn
Vi har samarbeidet tett med Våpenrådet og andre aktører, da vi er på helt lik linje i enkeltelementer som er i den nye Viltressursloven og de forskriftene som er ute på høring og snart skal opp i Stortinget og dets komitéer for behandling.
Dette er et viktig arbeid og det er viktig å få frem de elementer som tas opp i høringene.
Når det gjelder høringen og opptaktene til denne, så er det flere organisasjoner som har vært med å levere innspill i forkant til denne høringen. Her er det svært beklagelig at spesielt to organisasjoner ikke har klart å levere gode nok innspill til at det er tatt til etterretning i høringsforslaget.
JI har tidligere til høringen om ny viltressurslov inngitt klare innspill, men to organisasjoner som taler jegerens sak og en jegers hjelpemiddel evner ikke å gjøre det. Dette gjelder spesielt for hund og for utstyr en jeger skal kunne bruke under utøvelsen av forvaltning av vilt.
Dette mener vi er svært dårlig ovenfor jegerne i Norge og her burde det gjøres noe for at det i fremtiden ikke skjer igjen. Jegere er ikke tjent med slikt, og man kan spørre seg om det er egne holdninger som blir reflektert i innholdet, eller om alle medlemmer er orientert om det som er sendt inn.
JI la tidlig merke til at forslaget på høringen ikke var i tråd med bestillingen som ble gjort av Stortinget, og det har vi bemerket for utvalg, komitéer og politikere vi har kontakt med.
Dette har ikke gått ubemerket inn i det politiske Norge, og de tilbakemeldinger vi har fått sier at her vil det i tiden under behandlinger av forslagene på høringen bli diskutert hva som skal gjøres.
Det er flere politikere som har bemerket dette ovenfor oss, og som stiller seg undrende til det som har skjedd med bestillingen og frem til den høringen som er lagt ut.
Næringskomitéens er orientert om dette og enkelte av dens medlemmer sier til oss at dette er noe som må gripes fatt i, da det er stor sprik på bestillingen fra Stortinget og det som står i høringen.
Enormt mye arbeid for kommunene
En del av høringen tar for seg restlysforsterkende – og termiske siktemidler, og her har vi vært i kontakt med flere kommuner som sier at dette er en del som de ser på som et fordyrende administrativt element i forskriften som er på høring.
Her er det lagt opp til at kommuner må godkjenne hver enkelt jeger som skal jakte med for eksempel termiske sikter på hjort for at de skal kunne jakte lovlig med denne type optikk. Dette var ikke intensjonen til Stortinget, og her har høringen på forskriften tatt helt av. Embetsverket har her enten ikke skjønt hva bestillingen fra Stortinget var eller så har de ikke brydd seg om dette. For en tid tilbake ble det gjort vedtak i Stortinget om at lover og forskrifter ikke skal være på en slik måte at det gjør det mer tungvint å utøve eller gjennomføre. Det har de overhodet ikke tatt hensyn til i denne saken. Kommunene blir her pålagt å ta imot søknader fra den enkelte jeger, for så å søke til Landbruks og Matdepartementet (LMD) om jegere kan bruke det i sin kommune under utøvelse av jakt. Så må dette tilbake til kommunen for behandling før kommunen kan sende dette til bake til jegeren at utstyret kan brukes under jakt i kommunen.
Dette er et byråkrati som er helt unødvendig. Derfor er det mange kommuner som har bemerket seg dette og har meldt dette inn til høringsuttalelsen. Dette blir et fordyrende ledd for kommunen for å utøve en forvaltning på jaktbare dyr.
JI er på samme linje i mye av det som kommunene har bemerket og JI har også bemerket dette ovenfor høringen og politikere som vi har kontakt med.
Noen kommuner sier at det vil utgjøre så mye som 60 til 90 dagsverk bare på å behandle søknader, andre sier det kan bli så mye som 80 til 120 dagsverk for behandling av søknader. Dette ser kommunene som et svært fordyrende element i forslaget til forskriften, og det vil de ikke ha med inn i forskriften.
JI ser også at dette blir et problem, fordi det er jegere som jakter i flere kommuner, der må jegere søke i alle de kommuner de skal jakte i, så omfanget kan være større enn det kommunene har tatt høyde for. Blir dette en realitet, så kommer ikke dette til å la seg gjennomføre i dette jaktåret. Det er noe de som bestemmer på Stortinget må ta stilling til, for om ikke kommunene, jegerne og andre som vil at forvaltning av vilt skal være så bra som mulig i fremtiden, da er det Staten Norge som taper, og dyrevelferden for mye vilt er de som blir skadelidende.
JI har regnet på dette for en gjennomsnittlig kommune i Norge, og dette vil beløpe seg til mellom 180,000 og 270.000 kroner i utgifter for en kommune. Og dette er et forsiktig anslag, da dette kan variere mellom antall søknader som kommer inn til alle kommunene. Dette er sikkert uklart for de fleste kommuner, men et forsiktig anslag vil være ca. 7000 – 9000 søknader.
Naturmangfoldsloven
Kan det være mulig at forskriften ikke er helt i henhold til Naturmangfoldsloven?
Vi har kikket litt på det, og slik vi har tolket det så mener vi at det er noe her som muligens strider mot lovteksten i Naturmangfoldsloven – spesielt om vi ser på §§ 9 – 14.
Dette er «menigmanns mening» og ikke advokater som har sett på.
Veien videre
Vi håper komitéer og politikere ser dette og setter en pause på problematikken før det blir vedtatt. For blir det ikke endret på mye her, blir ikke dette en realitet for dette jaktåret, det vil bli for mye arbeide for kommuner for å få dette gjennomført innen jaktstart for enkelte arter. Ferietid og endringer i lover og forskrifter må henge sammen, og ikke vanskeligjøre en prosess som er viktig for en effektiv forvaltning av vilt i Norge.
Viktige momenter i vår uttalelse
I vår høringsuttalelse så har vi skrevet om disse sakene som vi mener er viktige:
- 8 Regler om bruk av synlig lys og særskilte siktemidler
- 9 Regler om bruk av hund
- 10 Regler om bruk av hjelpemidler ved lokking av vilt
- 14 Forskrift om utmåling av overtredelsesgebyr
Vi skulle gjerne ha svart ut mer, men vi har dessverre ikke ressurser til å gjøre det – vi skulle absolutt hatt et lov- og forskriftsutvalg i organisasjonen vår som hadde tatt seg av å svare ut slikt. Vi gjør det som våre medlemmer vil at vi skal gjøre, og som vi mener er mest relevant for jegerne.
Vår uttalelse
Vi har uttalt oss til dette på flere områder, og du kan lete opp vår uttalelse, Våpenrådets og andres på denne siden – noe vi anbefaler.
Om du vil se filen direkte,20260427 Høringsuttalelse forskrifter til ny viltressurslov
